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在丽水市第三次农业普查综合试点工作会议上的讲话领导讲话

来源:大花芙蓉葵网   时间: 2018-05-18

在丽水市第三次农业普查综合试点工作会议上的


2016年8月22日    丽水市统计局局长  周智飞


同志们,上午好!

今天我们在这里召开丽水市第三次农业普查综合试点工作会议,全面动员和部署市级综合试点工作任务。刚才,缙云郭京副县长发表了热情洋溢的致辞,省农普办常务副主任陈晓明亲自到会并为我市农普综合试点鼓劲打气,东方镇镇长胡雄俊、调查员代表都作了很好的表态。为搞好这次试点,前期市农普办会同缙云县农普办做了大量细致的准备工作,为试点顺利开展奠定了基础。在此,我代表市农普领导小组、市农普办,向缙云县、东方镇农普办以及岱石村和前金村两委,对协助开展试点的缙云县政府和参加试点的各部门、各单位表示衷心的感谢,同时向辛勤工作在普查第一线的全体同志致以诚挚的慰问。下面,我讲三点意见。


一、深刻领会农业普查工作的艰巨任务


(一)把握新形势

立于宏观形势看:近年来,随着经济发展进入新常态,国情、农情和市情都发生了深刻变化。与前两次农业普查相比,当前正在开展的第三次农业普查,明年将出数据,后年将出应用成果,前后三年看癫痫病最好的医院的整个工作阶段正处于全面建成小康社会决胜阶段和农业农村经济加快转型升级的紧要关头。在普查内容上,第三次农业普查的调查内容涵盖面更广,围绕农业农村经济社会发展各方面增加了一些以往没有的新指标。此外,在普查形式上,这次农业普查采用了手持终端PDA、遥感测量、联网直报等现代信息技术,工作手段更加先进。

立于“三农”主体看:围绕农业,第三次农业普查将查清新型经营主体、农业从业者、土地流转和规模化经营、农业生产能力和结构、农业现代化等情况,回答“谁来种地”、农业经营方式、农业经营规模、粮食安全等一系列问题;围绕农村,将查清农村基础设施状况,全面反映新农村建设进程和美丽乡村建设成就,查清乡镇经济社会发展情况,全方位展示小城镇发展和乡村社会治理成果;围绕农民,将重点查清农民新生活,揭示农民收入、消费、就业、居住等的变化趋势,反映农民生活环境和生活方式新变化。通过开展农业普查,有利于摸清“三农”家底,有利于找准“三农”短板,有利于推动“三农”转型发展,对党委政府科学施政、确保如期全面建成小康社会意义重大。

(二)明确新要求

第三次农业普查所处的关键阶段、所涵盖和新增的调查内容以及所运用的现代信息技术手段,对这项工作都提出了新的更高的要求。一要履行好农业普查的各项法定任务。运用现代信息技术手段,围绕调查方法制度,通过扎实有为的工作,获取普查数据、开发普查成果,为党委政府的“三农”决策当好参谋助手,为小孩癫痫病能治愈农业生产经营者和社会公众提供信息服务。二要通过农业普查进一步提高农业农村统计调查的质量和水平,进一步提高各级政府组织大型普查的能力。搞准农业农村的基础统计数据,农民和农业经营者就可以做出正确的判断决策,安排好自己的生产计划。搞好农业普查,也是政府部门指导农民合理布局、科学生产的基础性工作。三要将农业普查作为推进农业农村统计改革创新的有利契机。如何更加全面、准确地反映浙江农业农村发展态势和转型升级的成效,特别是如何全面、准确地反映农业现代化中的新产业、新业态、新模式等,仍需进一步研究和探索,也需要通过农业普查加以反映。

(三)继续新作为

自2015年12月30日,市政府下发《关于在全市开展第三次农业普查的通知》(丽政发〔2015〕92号),正式启动工作以来,各级各有关部门和各级农业普查机构认真贯彻落实文件精神,认真履行职责,精心组织安排,做了大量深入细致的工作,取得了阶段性成果。市、县、乡、村四级均成立了普查机构;全市落实普查经费1304.5万元,落实各级经普办工作人员178人;制定了各项规章制度,规范农业普查,并明确了在缙云县东方镇开展市级综合试点。各级农业普查机构创新农业普查宣传方式,利用好广播、电视、报纸等传统媒体,拓宽网站、QQ群、微信微博、语音电话等新宣传交流渠道,大力宣传农业普查,营造了良好氛围。前期各项工作成绩的取得来之不易,值得充分肯定。


癫痫可以治愈吗二、精心组织,积极探索,充分认识试点工作的目的和重要性


综合试点是农业普查的一项十分重要的基础性工作。搞好试点,以点带面,带动全局,是我们普查传统的工作方法。第三次农业普查环境复杂,涉及领域更广,普查技术要求高。农业普查任务与地方经济状况恰好相反,越是经济欠发达地区,农业普查的任务更重,难度很大。我市“九山半水半分田”,农村基础薄弱,山区面积大,人口居住分散,交通不便,土地零星分布等都增加了基层普查工作的难度。因此,搞好本次农业普查综合试点工作,为我市制订切实可行的实施方案和摸索出有效的组织方式,确保圆满完成普查工作任务,显得尤为重要。

(一)通过试点,探索农业普查的有效组织方式和工作方法,为我市全面开展普查工作积累重要经验。第三次农业普查的形势和客观环境发生了重大变化,无论是普查的组织工作还是技术业务都面临很多新情况和新问题。只有了解这些新情况新问题,掌握不同区域类型普查工作的方式方法,才能取得普查的圆满成功。本次试点我们选取了东方镇两个颇具代表的村作为试点村,试点环节包括试点准备、宣传动员、业务培训、调查摸底、现场登记、试点等,对试点区域进行全面调查和摸底,对普查各个工作流程和技术环节进行了摸拟操练和预演,这将有利于我们了解和掌握新情况、研究新方法,解决在不同区域普查对象、不同经济状况下进行农业普查的难点和问题,为全市全面开展第三次农业普查积累实战经验。

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(二)通过试点,培养和锻炼一批业务精、作风硬、能吃苦耐劳的业务骨干,为全面开展农业普查创造条件。农业普查需要一支政治素质高、业务能力强的普查队伍。今天到会的同志,是各地农普办的主要领导和业务骨干,是我市农业普查的中坚力量。我们这支队伍业务能力的高低,将直接影响全省农业普查工作能否顺利开展。在试点中,通过边培训、边学习、边实践、边探讨、边总结,为正式开展普查培养重要师资队伍和骨干力量。试点结束后,大家将担负起各地普查试点的组织与实施,把试点中取得的好经验和好做法进行推广,以此推动全市农业普查工作的顺利开展。

(三)通过试点,研究和实践查准农业普查数据的措施和办法,为确保农业普查数据质量寻求对策。本次农业普查的数据是为今后十年全市“三农”工作提供基础数据,为各级政府制订规划和政策提供基础性资料,也是今后评估监测各地新农村建设成效和进行考核的重要依据。如本次普查涉及的农村人口、农村土地、农村劳动力资源和就业状况都是领导关心的难点热点问题。又如现代化农业的新产业、新业态、新模式,历年来各类调查都拿不出确实的数据。因此,搞准这次农业普查数据非常重要。大家要通过这次综合试点,研究和实践查准我市农业普查数据的有效办法,并从不同环节、不同层次、不同侧面提出切实有效的工作措施,以确保我市农业普查数据质量。


三、综合试点工作要求


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